В.В. Рязанский: «По итогам года особо хотелось бы отметить работу над законопроектами, которые повлияли на изменение ситуации в стране. В первую очередь речь идет о законопроектах, которые реализовали положения Послания Президента РФ, в ходе весенней и осенней сессии 2009 года, в части развития политической системы страны, и обеспечения конституционных прав граждан. Это законопроекты, которые касались порядка формирования Совета Федерации, также законодательно решены проблемы с местным самоуправлением, где представительные органы власти теперь имеют возможность более действенно контролировать исполнительную власть, вплоть до отстранения руководителей от должности. Мы говорили и о возможности присутствия в законодательных органах власти политических партий, которые не прошли, установленный региональным законодательством, порог. По изменению законодательства в вопросах партийной составляющий, был принят ряд законов, поддерживающих гарантии равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными средствами массовой информации. Второй значимый блок – законы, касающиеся социальной сферы. В первую очередь это законопроекты, которые серьезным образом повлияли на пенсионную систему: валоризация, переход на страховые принципы формирование будущих пенсионных накоплений. Особо хочется подчеркнуть, что в 2009 году размер пенсий повышался четыре раза, минимальная пенсия превысила средний прожиточный минимум пенсионера. Это очень важный и существенный шаг, и мы его сделали. Наряду с пенсионным законодательством были приняты очень важные законы по социальной поддержке наших участников Великой Отечественной войны. Прежде всего, закон, направленный на улучшение жилищных условий, ветеранам, нуждающимся в жилье, не зависимо от времени подачи заявления. Законодательные изменения в образовательной сфере отметили некое завершение в формировании структуры сети учебных заведений страны, выстраивая их в определенную, иерархическую модель, где верхний эшелон занимают два государственных университета страны МГУ и СПГУ, получившие в свою очередь особый статус, далее федеральные государственные университеты, которых 7, и далее научно-исследовательские университеты их 14. Ещё один значимый законодательный акт был принят в отношении родителей, чьи дети посещают образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования. Получили право на получение компенсации части оплаты, взимаемой за содержание детей в этих организациях. Таким образом, порядка 160 тысячам семей будет облегчена материальная нагрузка, связанная с образованием детей. Внесены изменения в законодательство по вопросам выплаты стипендии для первокурсников на полгода раньше.
Особого внимания потребовала работа парламента над антикризисными мерами, в том числе над антикризисным законодательством. Здесь важным шагом для более эффективного участия всех ветвей власти в реализации антикризисных мер стало законодательное закрепление подотчетности Правительства РФ перед платами Парламента в вопросах реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики Российской Федерации. Был принят и сразу вступил в силу закон «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности». Антикризисные меры, утвержденные законодательно, касались повышения денежного содержания военнослужащих, людей временно оставшихся без работы, меры, гарантирующие сохранность вкладов граждан в размере до 700 тысяч рублей. И конечно в завершении надо сказать о принятии закона о Федеральном бюджете на 2010 год. Здесь важным было сохранение макроэкономической стабильности, не увеличение дефицита, а поиск дополнительных источников пополнения доходной части.
В целом год был не простой, но плодотворный, и ряд законов мы приняли своевременно, исходя из ложившейся ситуации в стране».
|